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湖北省英山县草盘地镇以土地流转推动药材规模经营
1、发展药材产业，带动当地经济发展。英山县位于湖北省东北部，大别山南麓，是典型的山区县，草盘地镇地处英山北部山区，地势高、气温低，具有得天独厚的中药材种植条件，种植药材在该镇具有悠久的历史，药材品种繁多，品质优良，深受中外药商青睐。草盘地镇根据这一有利条件，决定通过土地流转带动药材种植的规模经营，促进当地经济发展，提高农民收入。 2、引导土地流转，促进药材规模经营。该镇成立土地流转工作专班，以政府引导、市场运作的模式开展土地流转试点。镇财经所在土地流转中担当着宣传、引导、牵头、组织的角色，为流转双方提供流转信息和政策法律咨询，组织有流转意向的双方进行洽谈，调处双方的纠纷和矛盾，指导流转双方签订规范的流转合同，并进行鉴证。流转试点工作重点是引导土地承包经营权向药材种植产业集中，在实践中流转具有以下特点：一是采用短期出租的方式流转土地，租期按药材的自然生长周期确定，一般为一至三年；二是租金先付，承租方在开展药材生产经营之前向出租方支付全部租金，一般是每年450元/亩—700元/亩；三是用工优先，在相同条件下，药材生产经营用工优先雇用土地出租者。由于享受到实实在在的好处，农民自愿将土地流转给药材经营主体，使药材规模经营得以迅速发展。 3、培育多种经营主体，发展药材规模经营。一是引进外来药材客商。2007年草盘地镇引进安徽药材客商20多人，租赁该镇连片水田2000余亩种植百合，租期一年，每亩租金依据耕地等级在450—700元之间。今年百合亩平产量3000斤，每斤2.5—5元，2000多亩百合总收入达到2000万元以上，亩平收入过万元；出租土地的农民获租金收入120多万元、劳务收入200万元，农户每年每亩纯收入达1600元左右。二是培育本地种药大户。2007年到2008年该镇共有63个种药大户，租赁本镇532个农户的1260亩耕地种植苍术、柴胡、百合等，连片面积少则10亩，多则30亩。种药大户亩平年收入达1.1万元，出租土地的农户平均每年获租金600元/亩左右，劳务年收入1000元，每亩年纯收入也达到1600元。三是扶持药材专业合作社。2007年以来，英山县宏业中药材种植专业合作社租赁该镇272户的61亩耕地进行药材生产经营，土地的租期、租金基本与安徽客商相同。在规模经营效益的吸引下，出租土地的农户也纷纷加入该合作社，享受到产前、产中、产后服务。在药材规模经营主体的带动下，目前草盘地镇家庭种植百合的农户已达1000多户，种植面积1500多亩，租赁2—10亩水田小规模种植药材的农户数以百计，形成了一批药材种植专业村、专业组。药材产业的规模经营加快了当地经济发展步伐，农民收入明显增加。
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